
8月18日,北京亦莊綜合保稅區(以下簡稱“亦莊綜保區”)順利通過預驗收,標志著北京市第4個綜合保稅區、全國首個以新質生產力為主題的綜合保稅區即將正式封關運營,為首都高水平對外開放注入新動能。
此次預驗收由北京海關會同市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源委、市商務局、北京市稅務局和外匯局北京市分局等7部門組成聯合預驗收組,通過聽取匯報、實地查驗等環節,對項目基礎設施、監管設施、信息化系統建設等進行全面評估。預驗收組一致認為,亦莊綜保區基礎和監管設施符合《綜合保稅區基礎和監管設施設置規范》要求,同意通過預驗收并簽署預驗收會議紀要,為后續正式驗收及封關運營奠定了堅實基礎。
定位清晰,功能布局完善
亦莊綜保區位于亦莊新城南部長子營工業區,2024年9月7日獲國務院批復設立,批復面積0.61平方公里。其地理優勢顯著,緊鄰北京經濟技術開發區(北京亦莊)重點產業集群,目前一期已建成約10萬平方米的高標準產業空間。
從功能布局看,目前亦莊綜保區已設立保稅加工、保稅物流、保稅研發和保稅檢測維修等功能區,同步培育工業品一站式供應、大型設備融資租賃等平臺,重點服務高精尖產業保稅服務貿易發展,為新質生產力發展提供全鏈條保稅服務支撐。
聚焦新質生產力,構建“4+N”產業生態
作為全國首個以新質生產力為主題的綜保區,亦莊綜保區密切圍繞北京亦莊構建“44637”發展體系,確立了“4+N”保稅產業發展體系:以高端裝備為重點,構建智能制造保稅產線;以新能源汽車為重點,構建整車和關鍵零部件保稅維修中心;以新一代信息技術產業為重點,構建核心零部件分撥中心;以生物醫藥為重點,構建全球臨床檢測CRO研發服務基地;打造N個保稅服務貿易創新業態,精準對接區域高精尖產業集群需求。
這一產業布局已吸引大量市場主體關注:目前亦莊綜保區意向入區企業80家,封關驗收后明確簽約落地項目30個,涵蓋汽車SKD件組裝出口、半導體產品檢測組裝等保稅加工、保稅維修,創新藥物制劑保稅研發,以及保稅物流、供應鏈管理、消費品跨境電商等多個“保稅+”服務領域。
企業的積極反饋印證了其價值?!熬C保區的全域封關運行,對我們開拓多元市場,筑牢外貿韌性具有重要意義”京東集團跨境業務部副總經理張靜表示,將積極對接國際,不斷在多元化市場中挖掘新的商機,實現更加廣闊的發展空間。專注于為全球商用車用戶提供車輛運營整體式解決方案的云豪車業(北京)有限公司董事長王云廳則表示:“亦莊綜保區將建成全環節零部件備件中心,幫助我們建立更加集成化、靈活性的零部件調撥模式,顯著降低上下游企業的物流成本,從而打造富有韌性的產業鏈供應鏈體系?!?/span>
雙驅動雙賦能 打造數智標桿
為推動高水平開放與產業落地,亦莊綜保區著力打造政策創新“試驗田”和精準招商機制兩大支撐體系。依托對外開放平臺,探索保稅維修、再制造等創新業態,謀劃前置貨站、區港聯動等新模式,力爭形成可復制、可推廣的“亦莊經驗”;建立“項目管家+保稅管家”雙管家制度,構建從線索對接、入區談判、保稅方案制定到落地服務的全鏈條協同機制,高效推動項目落地。
值得關注的是,作為全國首個高精尖智慧場景全集成的綜保區,亦莊綜保區以先進制造業和高端服務業融合發展為基礎,以產業創新和科技創新為特色,探索智慧無人倉儲調度、無人駕駛、人工智能輔助監管等創新場景應用,打造全周期孿生數字園區、綜保區數智創新標桿。
未來,亦莊綜保區將建立全域數字孿生模型,全面集成北京亦莊“數字一張圖”,接入北京亦莊企業鏈、治理鏈及企業信用管理、自動駕駛云控平臺等底層數據,建設智域全景、智慧監管、智聯視界“三智”數字孿生智慧平臺。創建一企一檔數字孿生、產業空間利用監測、碳中和及能耗管理、地下管網孿生監測等全場景智慧系統,圍繞“人、車、貨、企、管網”五大場景實現全鏈路實時監測,為園區運營及海關服務提供有力支持。同時引入清潔能源,打造綠色微網:綜合配置光伏、地源熱泵等能源網絡,建立碳排放、碳資產、碳達峰等“雙碳”管理系統,實現園區碳排放核算監測的同時為企業提供碳認證、碳交易等創新服務。
北京經開區相關負責人表示:“作為首都唯一國家級開發區,我們將精益求精完成正式驗收,全力沖刺封關運營,以新質生產力引領高質量發展,不負使命與囑托。”